Динамика развития общества определяется эффективностью инновационных процессов, которые выступают доминантным фактором повышения конкурентоспособности и национальной безопасности страны. О необходимости устойчивого научно-технологического прогресса экономики Украины свидетельствует ряд документов, принятых на всех уровнях государственной власти. Так, в 1999 г. Кабинет Министров разработал Концепцию научно-технологического и инновационного развития Украины, а в 2002 г. - Концептуальные основы стратегии экономического и социального развития Украины на 2002-2011 гг. Указом Президента Украины от 28 апреля 2004 г. утверждена Стратегия экономического и социального развития Украины "Путем европейской интеграции" на 2004-2015 гг., где предусмотрены переход к инновационной модели экономики и развертывание наукоемкого высокотехнологичного производства. Правительство Украины подтвердило курс на такую модель программой на 2007 г. и Бюджетной декларацией целей и задач бюджета на 2008 г.

Разработано научно-методическое обеспечение стратегических маркетинговых исследований в Интернет-среде, чтоб выявить перспективы влияния научных разработок на инновационное развитие национальной экономики.

Маркетинговые исследования

Созданная нормативно-правовая база указанного перехода включает законы "О специальном режиме инновационной деятельности технологических парков" 2, "Об инновационной деятельности"3, "О приоритетных направлениях инновационной деятельности в Украине" \ "О государственном регулировании деятельности в области трансфера технологий" 5, "О научном парке "Киевская Политехника"6. Несколько законопроектов соответствующего содержания ожидают своего рассмотрения в Верховной Раде.

Научная общественность активно включилась в эту работу. В 2003 г. при участии Президента Украины, с привлечением представителей правительства, народных депутатов, ученых, управленцев различных отраслей производства, предпринимателей состоялась научно-практическая конференция "Утверждение инновационной модели развития экономики Украины". В 2004 г. по заказу Министерства экономики учреждениями Национальной академии наук Украины разработано научное обоснование проекта инновационной модели структурной перестройки. По заказу Госагентства по инвестициям и инновациям создан проект Концепции развития инновационной системы Украины. В том же году было проведено совместное заседание профильного комитета Верховной Рады и Президиума НАНУ по вопросам обеспечения развития отечественной науки, состоялись комитетские слушания на тему "Инновационная деятельность в Украине: проблемы и пути их разрешения". В марте 2007 г. прошли парламентские слушания по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности, в июне того же года - парламентские слушания "Национальная инновационная система Украины: проблемы формирования и реализации".

В последние десятилетия практически все страны-лидеры осуществляют прогнозы научно-технологического развития. Сегодня более чем в 40 странах выполняются общенациональные программы прогнозно-аналитических исследований. Их результаты не только используются для установления приоритетов при распределении бюджетных средств, но и служат также ориентиром для частного сектора в формировании им собственных стратегий. Инициатором и главным заказчиком прогнозирования научно-технологического развития выступает государство.

В Украине первым документом такого рода стала утвержденная Кабинетом Министров Государственная программа прогнозирования научно-технического развития на 2004-2006 годы7, но после того как финансирование сократилось почти вдвое, ее реализация прекратилась. В 2007 г. Кабинет Министров одобрил новую Концепцию и утвердил Государственную программу прогнозирования научно-технологического развития на 2008-2012 г.8, одна из целей которой - формирование нормативной, организационной, материально-технической, кадровой базы для единой системы прогнозирования. Например, банк данных об экспертах-прогнозистах к концу периода должен включать 3 тыс. персоналий. Для сбора предложений о приоритетах в науке и технике ежегодно будут проводиться специальные конференции, публичные обсуждения результатов прогнозно-аналитической работы. Выполнение этой программы создаст условия для определения направлений научных исследований, которые обеспечат усиление конкурентных позиций Украины на мировом рынке, расширение базы экономического роста, увеличение числа рабочих мест. В 2012 г. общая доля внедрения научных и научно-технических работ должна составить 75% от ВВП, а научно-технических работ, выполненных по приоритетным направлениям, - 80%. Раздел 4 программы - "Проведение прогнозно-аналитических исследований" предусматривает, в частности, следующие меры: